Expediente nº

Cabildo Insular de La Palma
O.A. Escuela Insular de Música

DECRETO

Visto el expediente referenciado y atendiendo a los siguientes:

ANTECEDENTES:

Visto el informe suscrito por la directora del O.A.E.I.M. de La Palma, Dña. Mª Goretti Peña
Ventura  con  fecha  6  de  mayo  de  2025,  con  el  VºBº  de  este  órgano,  en  el  que  se  pone  de
manifiesto  la  necesidad  de  proceder  a  la  contratación  de  CONTRATO  MENOR  DE
PRESTACIÓN  DE  SERVICIOS  DE  AGENCIA  DE  VIAJES  PARA  LA  GESTIÓN  DE
DESPLAZAMIENTO Y ESTANCIA DEL ALUMNADO Y PROFESORADO PARTICIPANTE
EN  EL  VIAJE  DE  LA  ORQUESTA  DE  GUITARRAS  DE  LA  ESCUELA  INSULAR  DE
MÚSICA DE LA PALMA CON EL CONSERVATORIO PROFESIONAL ADOLFO SALAZAR
DE MADRID.

1. OBJETO DEL CONTRATO:

“VIAJE  DE LA  ORQUESTA DE GUITARRAS DE LA ESCUELA INSULAR DE MÚSICA DE
LA PALMA CON EL CONSERVATORIO PROFESIONAL ADOLFO SALAZAR DE MADRID.”

Constituye  el  objeto  de  este  contrato  la  contratación  de  los  gastos  de  desplazamiento,
estancias,  visitas  y  algunas  dietas  del  alumnado  y  profesorado  de  la  Escuela  Insular  de
Música de La Palma participante en la visita al Conservatorio Profesional “Adolfo Salazar” de
Madrid  con  la  Orquesta  de  Guitarras,  los  días  comprendidos  entre  el  15  y  18  de  mayo  de
2025.

2. JUSTIFICAIÓN DE LA NECESIDAD DEL CONTRATO.

A raíz del proyecto presentado el pasado curso 23/24 por los profesores de la especialidad
de guitarra D. Juan Carlos Pérez Brito y D. Leandro D’Arrigo da comienzo la creación de una
Orquesta  de  Guitarras  con  la  que  ofrecer  al  alumnado  de  dicha  especialidad  un  marco
donde  poder  trabajar  el  aspecto  tan  fundamental  de  una  formación  musical  como  es  la
práctica instrumental conjunta, cosa que, en el caso de esta especialidad concreta, resulta
un    tanto  complicado  de  llevar  a  cabo  por  las  especificidades  sonoras  de  la  guitarra  y  el
hecho de que no se trata de un instrumento sinfónico.

Dicho  proyecto  fue  aprobado  en  la  PGA  del  curso  23/24,  así  como  su  continuidad  dada  la
aceptación del alumnado de las 4 sedes de la escuela en la PGA del presente 24/25, en cuyo
anexo 11 conforme informa la directora de La Escuela Insular de Música de la Palma, Dña.

Código de verificación electrónica: 15704414536206567004
Plaza de San Francisco 3, 38700, Santa Cruz de La Palma

https://sedeelectronica.cabildodelapalma.es/validacion/
Tfno: 922.423.100 – Ext: 2522

María Goretty Peña Ventura, se propuso  un intercambio con otra escuela de las islas. Este
intercambio se ha transformado y variado el centro con el que compartir, subiendo el nivel de
exigencia para el alumnado, con un intercambio de encuentro, ensayos, concierto y visita con
el  alumnado  de  la  especialidad  de  guitarra  del  grado  profesional  del  Conservatorio  “Adolfo
Salazar” conocido como el “Conservatorio de Ferraz” gracias a los lazos que nos unen con
uno de sus profesores y anterior miembro del claustro de nuestra escuela D.Alfonso Ortiz de
Guinea que actualmente está ejerciendo allí.

 Para avanzar con este proyecto, afianzar lazos entre los  integrantes de esta agrupación y ,
entre otros objetivos, ofrecer una actividad atractiva y  que genere más entusiasmo para el
alumnado participante, nos hemos propuesto realizar  un intercambio entre centros, teniendo
en  cuenta  que  los  viajes  son  una  actividad  indispensable  dentro  de  la  Escuela  Insular  de
Música,  ya  que,  salir  fuera  de  la  isla  a  compartir  la  interpretación  musical,  con  alumnos  y
alumnas  de  otros  lugares,  no  sólo  genera  una  experiencia  única  para  todo  el  alumnado  y
profesorado  participante,  sino  acerca  en  este  caso,  al  alumnado  del  centro  a  alumnos  y
alumnas con edades, niveles e intereses similares pero que aprenden en un centro con un
sistema pedagógico de enseñanza reglada, del Conservatorio Profesional Adolfo Salazar de
Madrid, muy diferente al nuestro.

Se realizará una mañana de ensayos y tarde de concierto -16 de mayo - en el auditorio del
Conservatorio  Adolfo  Salazar,  además  de  la  visita  guiada  al    centro  y  visita  al  Real
Conservatorio  Superior  de  Música  y  su  Museo,  además  de  otras  actividades  lúdicas  y
culturales el día 17 ( excursión por el parque del Retiro, visita al Museo del Prado, Parque
Río…)  que  se  enumeran  en  el  itinerario,  siendo  muy  enriquecedoras  a  nivel  de  grupo,
cubriendo  los  objetivos  primordiales  que  son:  la  socialización  entre  nuestro  alumnado,  el
contacto con otros estudiantes de nivel y edades similares, el conocer otro tipo de centro de
enseñanza musical con una estructura pedagógica diferente.

Este viaje promueve los objetivos de:

- Enriquecer y dar versatilidad a la oferta educativa en el apartado de agrupaciones,
donde  el  alumnado  participante  puede  conocer  a  formaciones  instrumentales
similares a las que se desarrollan en nuestro centro.

-  Aprender  cómo  funciona  un  conjunto  instrumental  en  todos  los  sentidos  y  cómo
deben  funcionar  tanto  a  nivel  de  trabajo  individual,  como,  por  supuesto  a  nivel
colectivo, desde el estudio individual en sus casas, pasando por el trabajo en los
seccionales, hasta los ensayos del tutti.

-  Generar  un  elemento  socializador  fortaleciendo  los    “lazos  interpersonales”  entre
alumnos y profesores. Compartir vivencias musicales de grupo, tanto dentro como
fuera del aula, permite interactuar con otros componentes, así como, contrastar la
práctica individual con la colectiva y enriquecer la relación afectiva con la música
que se interpreta.

Los  participantes  en  esta  actividad  son  32  entre  alumnado  y  profesorado,  tal  y  como  se
detallan a continuación

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18:40  Llegada  a  Madrid  /  recogida  de  maletas  y  traslado  en  guagua  al  hotel.    20:00  Llegada  al
hotel y ubicación de habitaciones.
21:00 a 22:00 Cena y paseo por las Fiestas de San Isidro zona centro.

VIERNES 16/05
  9:30 Salida al Conservatorio Profesional “Adolfo Salazar”.
10:00 Ensayo.
11:00 Paseo hasta el Real Conservatorio Superior de Música de Madrid. (RCSMM)
12:00 Visita al RCSMM.
13:30 Traslado y comida en el Parque Río Madrid. (traslado en metro)
16:00 Regreso al Conservatorio Profesional “Adolfo Salazar”.
17:00 Ensayo.
18:30 Merienda - Patio del conservatorio.
20:00 Concierto.
21:00 Paseo andando al hotel.
21:45 Cena.

SÁBADO 17/05
Desayuno.
10:00 Visita al Parque del Retiro y Museo del Prado, regreso al hotel, comida  y descanso.
18:00 Paseo zona comercial - merienda/cena.
21:00 Musical ”Aladdin”.

DOMINGO 18/05
9:00 Salida y traslado desde el hotel al Aeropuerto Adolfo Suarez Barajas.
12:15 Salida del vuelo IB T4 Madrid - La Palma.
14:20 Llegada al Aeropuerto de La Palma.

Para  la  organización  de  esta  actividad  se  precisa  contar  con  la  colaboración  de  una  entidad
especializada en la organización de viajes para la realización de reservas, emisión, modificación,
anulación  tanto  de  billetes  como  de  alojamiento  para  los  participantes  de  la  actividad  objeto  de
este informe, lo cual es necesario para la celebración de las mismas.

3.  JUSTIFICACIÓN  DEL  PROCEDIMIENTO,  TRAMITACIÓN,  Y  FORMA  DE  ADJUDICACIÓN
DEL CONTRATO.

El contrato definido tiene la calificación de contrato administrativo de servicios, de acuerdo con el
artículo 17 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se
transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, que dispone que son contratos de servicios
aquéllos cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o
dirigidas a la obtención de un resultado distinto de una obra o suministro, incluyendo aquellos en
que el adjudicatario se obligue a ejecutar el servicio de forma sucesiva y por precio unitario. Este
contrato  se  califica  como  menor  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo  118  LCSP  que
considera contratos menores de suministros los contratos de valor estimado inferior a 15.000€. Se
trata de una necesidad puntual y no repetitiva, que no supera los umbrales previstos en la Ley de
Contratos para los contratos menores por lo que puede adjudicarse directamente. Por todo ello, no
se  altera  el  objeto  contractual  para  evitar  las  normas  generales  de  contratación,  puesto  que  los
motivos  alegados  aconsejan  su  adjudicación  directa  y  el  importe  del  mismo  no  supera  los
umbrales establecidos en la normativa de aplicación.

4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LA PRESTACIÓN.

Los gastos objeto del presente contrato, dentro del conjunto del “VIAJE DE LA ORQUESTA
DE GUITARRAS DE LA EIM A MADRID” serían los siguientes:

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a) GASTOS POR DESPLAZAMIENTOS:

● VUELOS IDA Y VUELTA desde la Palma – Madrid.

● DESPLAZAMIENTOS EN GUAGUA Aeropuerto - Hotel – Aeropuerto.

 b) GASTOS DE ALOJAMIENTO.

● HOTEL (Alojamiento y desayuno).

c. ENTRADAS ACTIVIDADES (Museo del Prado y Musical).

5. ÓRGANO DE CONTRATACIÓN.

El  órgano  de  contratación  competente  es  la  Presidencia  del  O.A.  ESCUELA

INSULAR DE MÚSICA.

6. PRESUPUESTOS PARA EL CONTRATO Y APLICACIÓN PRESUPUESTARIA:

Se  solicitaron  presupuestos  a  las  siguientes  agencias  con  oficina  en  la  isla  de  la

Palma: Viajes La Molina, Btravel, El Corte Inglés, Línea Mundo y Viajes Insular de los

que sólo se recibió respuesta y fueron aportados:

Viajes Btravel................................. 452  euros por persona

Viajes El Corte Inglés ..................   465  euros por persona

Dicho cargo se realizará de la aplicación del Presupuesto vigente con los siguientes datos:
aplicación presupuestaria 326/22697 “CONCIERTOS Y ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS”
(Nº de RC 32025000001350).

7. DURACÓN DEL CONTRATO:

Desde la fecha de adjudicación, hasta el 18 de mayo de 2025.

8. LUGAR DE PRESTACIÓN/ENTREGA.

El servicio se prestará en La Isla de La Palma.

9. RESPONSABLE DEL CONTRATO.

Doña Mª Goretti Peña Ventura, con DNI 42181838E, como Directora del O. A. E.I.M. de
La Palma.

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10. GARANTÍAS EXIGIDAS PARA CONTRATAR.

No es necesaria la constitución de garantía definitiva de conformidad con lo establecido
en el artículo 153 en relación con el artículo 118 de la Ley 9/2017 de Contratos del
Sector Público.

11. FORMA DE PAGO.

Mediante la presentación de una única factura, a la finalización de la prestación, expedida
por  la  entidad  y  conformada  por  el  Jefe  del  Servicio,  o  en  su  caso,  el  responsable  del
contrato  y  el  visto  bueno  del  Presidente  del  O.A.  Escuela  Insular  de  Música,  factura  que
deberá  reunir  los  requisitos  mínimos  recogidos  en  el  Real  Decreto  1619/2012,  de  30  de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las obligaciones de facturación,
o  aquel  que  lo  sustituye  y  se  encuentre  vigente  en  el  momento  de  expedición  de  tales
facturas.

12. ENTIDAD PROPUESTA PARA LA ADJUDICACIÓN DIRECTA.

La  entidad  que  reúne  las  condiciones  más  ventajosas  para  este  servicio  sería  VIAJES
BTRAVEL,  ya  que,  con  un  presupuesto  de  452€  por  persona  -impuestos  incluídos  -  ,
cubre  las  necesidades  billete,  alojamiento  con  desayuno  y  traslados  aeropuerto  -  hotel  aeropuerto, siendo el precio más ventajoso.

Ninguna  agencia  presupuestó  las  otras  dietas  necesarias.  Tampoco  las  entradas  a  las
actividades  lúdicas  (musical  y  museo)  a  falta  de  confirmación,  por  lo  que  se  calcula  una
aproximación de 14.990 €  como previsión de otros posibles gastos a incluir en RC.

13.  CUMPLIMIENTO  DE  REQUISITOS  Y  LÍMITES  APLICABLES  A  LOS  CONTRATOS
MENORES.

En  aplicación  a  lo  dispuesto  en  el  artículo  118.3  de  la  Ley  9/2017,  de  contratos  del  sector
público, corresponde al órgano de contratación comprobar que en el expediente no se altere
el objeto del contrato para evitar la aplicación de las reglas generales de contratación, y que
el  contratista  no  has  suscrito  más  contratos  menores  que  individual  o  colectivamente
superen  la  cifra  prevista  en  el  apartado  primero  del  referido  artículo  118.  A  la  vista  de  lo
anterior, y analizando el presente expediente de referencia, cabe concluir que en el mismo
no  se  ha  producido  una  alteración  del  objeto  del  contrato  para  evitar  la  aplicación  de  las
reglas  generales  de  contratación,  sin  que  el  contratista,  en  el  ámbito  de  control  de  este
órgano,  haya  suscrito  más  contratos  menores  que  individual  o  conjuntamente  superen  la
cifra prevista en el apartado primero del referido artículo 118.

Visto que se ha incorporado al expediente: declaración responsable de no hallarse incurso
en prohibición de contratar de acuerdo con lo previsto en el artículo 71 de la Ley 9/2017, de
8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento
jurídico  español  las  Directivas  del  Parlamento  Europeo  y  del  Consejo  2014/23/UE  y
2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP), modificado por el Real Decreto Ley 3/2020,
de  4  de  febrero  de  medidas  urgentes  por  el  que  se  incorporan  al  ordenamiento  jurídico
español  diversas  directivas  europeas  en  el  ámbito  de  la  contratación  pública,  habiéndose
comprobado asimismo que dicha empresa se encuentra al corriente en el cumplimiento de
sus obligaciones tributarias y sociales.

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Visto  que  existe  crédito  adecuado  y  suficiente  en  la  aplicación  presupuestaria  326/22697
“Conciertos y Actividades Complementarias” (RC nº 32025000001350) del Presupuesto
del O. A. Escuela Insular de Música vigente, por importe de CATORCE MIL NOVECIENTOS
NOVENTA EUROS (14.990,00 €).

Visto que en la tramitación del mismo se han observado todos los trámites y que contiene
los documentos exigidos por la legislación vigente.

FUNDAMENTOS:

- El marco normativo previsto Título X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases de Régimen Local, sobre “Régimen de organización de los municipios de
gran población”, introducido por la Ley 57/2003, de 16 de diciembre.

-

Los artículos 118, 131.3, y demás disposiciones aplicables de la Ley 9/2017, de 8 de
noviembre,  de  Contratos  del  Sector  Público,  por  la  que  se  transponen  al
ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo
2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante LCSP), en cuanto
al procedimiento de adjudicación.

- En  cuanto  a  las  facultades  del  órgano  de  contratación  y  las  normas  específicas  de
contratación  de  las  Entidades  locales,  el  art.  61  y  las  disposiciones  adicionales
segunda  y  tercera  de  la  LCSP,  en  consonancia  con  el  Acuerdo  del  Consejo  de
Gobierno, en Sesión ordinaria de fecha 25 de octubre de 2025 sobre competencias y
normas de actuación en materia de contratación administrativa, en concordancia con
las  Bases  de  Ejecución  del  Presupuesto  vigente,  y  en  virtud  del  Decreto  de  la
Presidencia del Excmo. Cabildo Insular de La Palma nº 2023/7224, de fecha 28 de
julio de 2023, por el que se delega la Presidencia del Organismo Autónomo Escuela
Insular  de  Música  y  en  uso  de  las  atribuciones  que  me  otorga  el  artículo  16  de  los
Estatutos del Organismo Autónomo Escuela Insular de Música.

-

La  Ley  8/2015,  de  1  de  abril,  de  Cabildos  Insulares,  y  el  Reglamento  Orgánico  de
Gobierno, Administración y funcionamiento del Excmo. Cabildo Insular de La Palma
(BOP núm. 33, de 16 de marzo de 2018).

Considerando  la  propuesta  emitida  por  la  Escuela  Insular  de  Música  de  La  Palma,

RESUELVO:

   PRIMERO: Aprobar el presupuesto del contrato CONTRATO MENOR DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS DE AGENCIA DE VIAJES PARA LA GESTIÓN DE DESPLAZAMIENTO Y
ESTANCIA  DEL  ALUMNADO  Y  PROFESORADO  PARTICIPANTE  EN  EL  VIAJE  DE  LA
ORQUESTA  DE  GUITARRAS  DE  LA  ESCUELA  INSULAR  DE  MÚSICA  DE  LA  PALMA
CON  EL  CONSERVATORIO  PROFESIONAL  ADOLFO  SALAZAR  DE  MADRID  por  un
precio  de  CATORCE  MIL  NOVECIENTOS  NOVENTA  EUROS  (14.990,00  €),  y    CERO
EUROS  (0,00€)  en  concepto  de  IGIC  (Exento  de  impuesto),  con  un  plazo  de  ejecución
desde la adjudicación del contrato hasta el 18  de mayo de 2025.
SEGUNDO:  Adjudicar  dicho  contrato  menor  a  AVORIS  RETAIL  DIVISION  S.L.U.  con  CIF
B07012107.

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la  cantidad

TERCERO:  Autorizar  y  disponer  el  gasto  de
total  CATORCE  MIL
NOVECIENTOS NOVENTA EUROS (14.990,00 €), y  CERO EUROS (0,00€) en concepto
de  IGIC,  con  cargo  a  la  aplicación  presupuestaria  326/22697  “Conciertos  y  actividades
complementarias”  (RC  nº  32025000001350)  del  vigente  Presupuesto  del  O.A.  Escuela
Insular de Música.

CUARTO: Designar a la directora del O.A. Escuela Insular de Música Doña Mª Goretti Peña
Ventura como técnico responsable en la ejecución del presente contrato y como suplente a
Doña Yanira Hernández Rodríguez, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 62 LCSP.

QUINTO:  Requerir  a  AVORIS  RETAIL  DIVISION  S.L.U.  para  que  en  el  plazo  máximo  de
cinco (5) días hábiles, designe a un (1) interlocutor-responsable y coordinador del contrato
ante este Organismo y, comunique por registro de entrada dicho extremo a los efectos que
correspondan.

SEXTO:  El  pago  se  realizará  una  vez  presentada  la  factura  correspondiente,  acompañada
del  informe  favorable  de  la  directora  del  contrato,  donde  se  recoja  que  se  ha  realizado  el
servicio adjudicado, con las características indicadas.

SÉPTIMO:  Que  se  notifique  el  contenido  del  presente  Decreto  a  la  adjudicataria  y  a  la
Intervención Delegada a los efectos oportunos.

Contra  la  presente  Resolución,  que  agota  la  vía  administrativa,  podrá  interponer  Recurso
de  Reposición  ante  el  Presidente  de  la  Corporación,  de  conformidad  con  el  artículo  101  del
Reglamento  Orgánico  de  Gobierno,  Administración  y  Funcionamiento  de  este  Excmo.  Cabildo
Insular y, en concordancia con los artículos 83 y 84 de la Ley 8/2015, de 1 de abril, de cabildos
insulares,  en  el  plazo  de  UN  MES,  contado  a  partir  del  día  siguiente  al  de  su  notificación,  de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 122 y 30.4 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. No obstante, el interesado
podrá ejercitar cualquier otro que estime oportuno en defensa de sus derechos.

De  este  Decreto  se  harán  las  notificaciones  a  los  interesados  y  a  los  organismos

competentes, si procede.

En Santa Cruz de La Palma,

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