Cabildo Insular de La Palma

Destinatario:
REAL NUEVO CLUB NAUTICO  
Dirección:
CALLE ANSELMO PEREZ DE 
BRITO,    9
38700 SANTA CRUZ DE LA 
PALMA
SANTA CRUZ DE TENERIFE
Núm. notificación:
CA/00000110/0001/000037842

CABILDO DE LA PALMA
REGISTRO DE SALIDA
Fecha de registro: 05/10/2021
Número de registro: 2021015066

NOTIFICACIÓN

Por medio del presente escrito le comunico que el Sr. Presidente ha dictado el siguiente:

 DECRETO 2021/7943 de fecha 04/10/2021

Visto el expediente referenciado y atendiendo a los siguientes:

ANTECEDENTES

Primero.-  Con la finalización del curso 2020/2021, la Escuela Insular de Música 
puso de manifiesto las grandes dificultades para albergar alumnos en la sede de Santa Cruz 
de La Palma, habida cuenta los ratios establecidos con motivo de la pandemia y que a día 
de hoy se mantienen. En concreto la Escuela requiere dos aulas con condiciones de 
insonorización determinadas que no  se encuentren lejos de la sede principal de la Escuela, 
al objeto de no causar a los alumnos mayores dificultades de acceso de las que ya la propia 
situación generada por la pandemia les ha causado desde su inicio. 

Segundo.- El Real Club Náutico de Santa Cruz de La Palma, según obra en el 
expediente ha presentado una oferta desglosada de arrendamiento de dos aulas sitas en su 
sede social en el municipio de Santa Cruz de La Palma, a menos de quinientos metros de la 
sede de la Escuela de Música y que cumplen con las condiciones para albergar a alumnos 
establecidas  por la Escuela, según los requisitos expuestos en la memoria, y que 
igualmente obra en el expediente.  

Tercero.- El pasado 28 de septiembre se dicta por  la Presidencia del Cabildo 
Insular, providencia al objeto de instar al Servicio de Patrimonio a tramitar una contratación 
de tipo menor por adjudicación directa y con carácter improrrogable de un arrendamiento de 
dos aulas concretas en Santa Cruz de La Palma, a favor del Real Club Náutico y al objeto 
de paliar la situación durante el curso 2021/2022.

Cuarto.- La erupción de un volcán en el municipio de El Paso el pasado 19 de 
septiembre y las extraordinarias consecuencias de la misma han alterado de forma 
significativa el normal funcionamiento de la Corporación Insular, postergando las sesiones 
ordinarias de los órganos de gobierno.

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Ref: PAT-045/2021  

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Quinto.-  Vista la citada  providencia, desde el Servicio de Patrimonio, en aplicación 
del apartado octavo de las normas en materia de contratación administrativa aprobadas por 
esta Corporación Insular en sesión ordinaria del Consejo de Gobierno de 24 de abril de 
2020, emite informe sobre las prescripciones técnicas que han de cumplir las aulas 
arrendadas, así como informe propuesta para su adjudicación.

FUNDAMENTOS

I.
Para la adquisición de bienes o derechos la Administración podrá concluir 
cualesquiera contratos, típicos o atípicos. El arrendamiento podrá realizarse 
mediante concurso público o mediante el procedimiento de licitación 
restringida, salvo que se acuerde la adquisición directa por las 
peculiaridades de la necesidad a satisfacer, las condiciones del 
mercado inmobiliario, la urgencia de la adquisición resultante de 
acontecimientos imprevisibles, o la especial idoneidad del bien.

II.
El contrato que nos ocupa, tiene la calificación de contrato privado, tal y como 
establece el  artículo 9 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del 
Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las 
Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, 
de 26 de febrero de 2014, la cual dispone que están excluidos del ámbito de 
aplicación de la norma, los contratos de compraventa, donación, permuta, 
arrendamiento y demás negocios jurídicos análogos sobre bienes inmuebles, 
valores negociables y propiedades incorporales a no ser que recaigan sobre 
programas de ordenador y deban ser calificados como contratos de 
suministro o servicios, que tendrán siempre el carácter de contratos privados 
y se regirán por la legislación patrimonial

III.
La legislación patrimonial a la que deberemos remitirnos, será la Ley 33/2003, 
de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y el 
Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 
1372/1986, de 13 de junio.
IV.
De conformidad con el artículo 110.1 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, 
del Patrimonio de las Administraciones Públicas, los contratos, convenios y 
demás negocios jurídicos sobre bienes y derechos patrimoniales se regirán, 
en cuanto a su preparación y adjudicación, por esta ley y sus disposiciones de 
desarrollo y, en lo no previsto en estas normas, por la legislación de contratos 
de las Administraciones públicas. No obstante según recuerda el TACP de la 
Comunidad de Madrid en su Resolución 52/2016 la aplicación de la LCSP 
requiere la existencia de una laguna o vacío normativo en la legislación 
patrimonial y que la misma no obedezca a especialidades del régimen jurídico 
de los contratos sometidos a la misma. 

V.
El arrendamiento es una forma de cesión onerosa del uso de bienes, por la 
que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1.543 y siguientes del Código 

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Civil, una de las partes (propietario del inmueble), se obliga a dar a la otra 
(Cabildo Insular) el goce o uso de un bien por tiempo determinado y precio 
cierto.

VI.
Adjudicación directa.-  

El contrato se adjudicará mediante adquisición directa, recayendo en  la 
entidad REAL CLUB NÁUTICO DE SANTA CRUZ DE LA PALMA ,  con CIF 
G3801495-7,   de DOS AULAS de 30 y 33 metros cuadrados respectivamente,  
ubicadas en la Sede Social del mismo sita en la Calle Anselmo Pérez de Brito, 
Nº 9., detallando a continuación las circunstancias que  justifican el 
procedimiento.

De conformidad con el artículo 116 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de 
Patrimonio de las Administraciones Públicas,  para justificar la adjudicación 
directa en un contrato de estas características se han de cumplir una serie de 
premisas.  

La Corporación Insular se halla actualmente realizando actuaciones para el 
traslado de la Escuela Insular de Música a una nueva edificación que se 
encuentra proyectada, no obstante en tanto en cuanto no se ejecute la obra 
debe continuar albergando alumnos en su sede actual anexa al Museo Insular  
( antiguo Convento Franciscano) en Santa Cruz de La Palma.
Con la pandemia mundial declarada a consecuencia del SARS-CoV-2 
responsable de la  Covid-19, las ratios por clase en todas las instancias de la 
educación se vieron comprometidos, y la Corporación Insular tuvo como otras 
instituciones, que reorganizar espacios para mantener en funcionamiento la 
Escuela Insular de Música, para ello se intentaron varias soluciones que a 
fecha de hoy, han resultado del todo insuficientes. La urgencia provocada por 
una situación absolutamente imprevisible continua a nivel educativo en la 
Escuela Insular de Música, y al menos durante este año mientras la pandemia 
no se de por finalizada a esta escala, la solución de cara al inmediato 
comienzo de las clases tras el parón estival es absolutamente ineludible, 
urgencia determinada igualmente por la necesidad manifiesta y comunicada 
por la Escuela Insular de Música, de contar con espacio extra para cumplir 
con las ratios impuestas.
Desde el Servicio de Patrimonio se ha llevado a nivel orientativo  un análisis  
de las condiciones del mercado a fecha de hoy, a través de informe cuya 
copia se adjunta.
La urgencia con la que el Cabildo Insular requiere disponer de las aulas se 
vincula a las características especiales con las que las mismas deben contar, 
al objeto de cumplir el objetivo que con el traslado se pretende. 

Las aulas deben ubicarse en el casco urbano del municipio de Santa Cruz de 
La Palma, a menos de quinientos metros de la sede principal de la Escuela 
Insular de Música, deben  tener una superficie útil mínima de veinticinco 
metros cuadrados, sistemas de protección contra incendios, iluminación y 
tomas de corriente suficientes, suministro de agua, instalación de teléfono e 

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internet preparada para conectividad de red y datos. Deben estar a 
disposición de la Escuela Insular de Música como mínimo de 15.00 a 21.00 
horas, y su disponibilidad para la  ocupación inmediata.
Tras llevar a cabo el estudio del mercado inmobiliario a través de la web y 
reflejado en el informe técnico adjunto,  se ha valorado la oferta presentada 
ya que cuenta con DOS AULAS  en un mismo inmueble, para su ocupación 
inmediata, incluye asimismo en el precio del arrendamiento, TODOS los 
servicios derivados de su uso,  tales como luz, agua, limpieza,  internet etc. 
no contando otras posibilidades estudiadas con dichas prestaciones de forma 
inminente y cumpliendo estas aulas con todas las exigencias de la Escuela 
Insular, ello unido a la urgencia en la ocupación, procede la adjudicación 
directa,  con el fin de poder albergar alumnos ante el inminente inicio del 
curso. 

Precio.- 

El precio ofertado por REAL CLUB NÁUTICO DE SANTA CRUZ DE LA PALMA 
se establece en SIETE MIL CIENTO TRECE EUROS CON SEIS CÉNTIMOS 
(7.113,06 €) correspondientes a nueve mensualidades de SETENCIENTOS 
NOVENTA EUROS Y TREINTA Y CUATRO CÉNTIMOS, (790, 34 €) incluyendo 
IGIC, así como todos los servicios y suministros derivados del uso del inmueble en 
horario de 15.00 a 21.00 horas. 

La Corporación Insular abonará a través de este contrato el importe 
correspondiente a la duración del contrato, incluyendo IGIC,  duración que 
se considera absolutamente improrrogable, habida cuenta las limitaciones 
de importe de los contratos privados  tramitados por este Servicio de 
Patrimonio y  establecidas en el apartado octavo de las normas de actuación 
en materia de contratación administrativa aprobadas por el Consejo de 
Gobierno Insular en sesión ordinaria celebrada el  24 de abril de 2020. 
Existe crédito adecuado y suficiente en la aplicación presupuestaria 326/20200 
“Alquiler inmuebles” número de operación para 2021 RC 32021000000584, y RC 
FUT para 2022 número de operación 32021000000618. 

VII.
Duración.-  

La duración del contrato  se establece en NUEVE  MESES, en concreto 
durante  el periodo lectivo comprendido entre el 1 de octubre de 2021 y el 30 
de junio de 2022. El presente contrato no admitirá prórroga. 

VIII.
Obligaciones de las partes.- 

Obligaciones del Arrendatario:

El Cabildo Insular como arrendatario, estará obligado a:


Utilizar la aulas para impartir formación musical en horario de 15.00 a 21.00 

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horas. 

Abonar la renta que asciende a SETENCIENTOS NOVENTA EUROS Y 
TREINTA Y CUATRO CÉNTIMOS, (790,34 €) mensuales, incluyendo 
IGIC, previa presentación por parte del arrendador  de la correspondiente 
factura con las exigencias legales correspondientes establecidas en las 
Bases de Ejecución del Presupuesto General de la Corporación.

Obligaciones del Arrendador:

REAL CLUB NÁUTICO DE SANTA CRUZ DE LA PALMA, como arrendador, 
estará obligado a:

  El arrendador, se compromete a correr con todos los gastos derivados de 
la titularidad del inmueble.  En concreto, serán a cargo del arrendador, todas 
aquellas obras que fuesen necesarias para conservar el inmueble en 
óptimas condiciones, y las reparaciones  precisas en relación con el normal 
uso del mismo, excepción hecha de aquellas que  fueran consecuencia de 
un mal uso de las instalaciones por parte del arrendatario en cuyo caso 
serán por cuenta de éste último. 


  Asimismo, serán por cuenta del arrendador todos aquellos gastos 
derivados del uso de las aulas,  tales como suministro de electricidad, 
abastecimiento de agua, alcantarillado, basura, limpieza,   internet etc.

IX.
Formalización del contrato :

La formalización del contrato en documento administrativo se efectuará antes 
de quince días hábiles a aquel en el que se realice la notificación de la 
adjudicación al ofertante. 

X.
Pago:

El pago del arrendamiento ser realizará por parte del Cabildo con una 
periodicidad mensual y previa presentación de la correspondiente factura con 
las exigencias legales correspondientes establecidas en las Bases de 
Ejecución del Presupuesto General de la Corporación.

XI.
Extinción del contrato.- 

El  contrato se extinguirá por incumplimiento o resolución.

A sus efectos, será de aplicación las prescripciones contenidas en el presente 
informe, en el Código Civil y demás disposiciones de derecho privado que 
sean de aplicación. 

La aplicación de las causas de resolución, sus efectos así como el 
procedimiento correspondiente y la indemnización por daños y perjuicios que 
proceda, se ajustarán a lo dispuesto en las disposiciones de derecho privado 
de aplicación con las salvedades establecidas.

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XII.
Tratamiento de Datos

En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica de Protección de Datos 
de Carácter Personal y en el Reglamento general de protección de datos, el 
adjudicatario queda informados de que los datos de carácter personal que, en 
su caso, sean recogidos a través de la presentación de su oferta y demás 
documentación necesaria para proceder a la contratación serán tratados por 
este Cabildo con la finalidad de garantizar el adecuado mantenimiento, 
cumplimiento y control del desarrollo del contrato.

XIII.
Régimen Jurídico

El contrato objeto del presente informe  tiene carácter privado, su preparación 
y adjudicación se regirá por lo establecido en este documento, y para lo no 
previsto en él, será de aplicación la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de 
Patrimonio de las Administraciones Públicas; el Reglamento de Bienes de las 
Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 1372/1986, de 13 de junio y la 
Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que 
se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento 
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014  
para resolver dudas y lagunas según establece el artículo 4 de la referida Ley.   
Con carácter supletorio se aplicarán las restantes normas de derecho 
administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.
En cuanto a sus efectos y extinción se regirá por las normas de derecho 
privado. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente 
el conocimiento de las cuestiones que se susciten en relación con la 
preparación y adjudicación de este contrato. El orden jurisdiccional civil será 
el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes.

XIV.
Sin perjuicio de la  exclusión del contrato de arrendamiento del ámbito de 
aplicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector 
Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las 
Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, 
de 26 de febrero de 2014  por mandato de lo dispuesto en sus artículos 4 y 9, 
la normativa contractual trata ciertos aspectos relativos a los contratos de 
este tipo, en concreto la regulación de su ámbito competencial al prever en 
el apartado 11 de su  Disposición Adicional Segunda, que en los municipios 
de gran población, será la Junta de Gobierno Local, en el caso de este 
Cabildo Insular, el Consejo de Gobierno Insular, el órgano competente para la 
celebración de este tipo de contratos, en su virtud y de conformidad con los 
preceptos concordantes del la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las 
Bases del Régimen Local, en la redacción dada por la Ley 57/2003, de 16 de 
diciembre, es competente el Consejo de Gobierno Insular para el 
conocimiento de este asunto.

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No obstante, cabe señalar en este punto que el funcionamiento ordinario de 
los órganos de gobierno de esta Corporación han resultado alterados con motivo de la 
situación provocada por la erupción de un volcán en el municipio de El Paso el pasado 
19 de septiembre de 2021 y la declaración de situación de emergencia por parte de la 
Dirección General de Seguridad y Emergencias del Gobierno de Canarias.

Es por ello que en el caso que nos ocupa y dada la propia urgencia del 
expediente, procede la aplicación del 17.1. i) del Reglamento Orgánico de 
Gobierno, Administración y Funcionamiento del Cabildo Insular de La Palma, 
redactado en virtud de lo dispuesto en Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las 
Bases de Régimen Local (LRBRL), el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de 
abril , por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes 
en materia de Régimen Local y el Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el 
que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico 
de las Entidades Locales, en virtud de la cual corresponde al PRESIDENTE de la 
Corporación Insular,  la facultad de “ejercitar acciones administrativas de su 
competencia, y en caso de urgencia, en materias de la competencia del Pleno y del 
Consejo de Gobierno Insular, en este supuesto dando cuenta de los mismos en la 
primera sesión que se celebre para su ratificación.”

Visto lo arriba expuesto, y que en la tramitación del mismo se han observado los 
trámites exigidos por la normativa de aplicación, y visto el informe favorable del  Servicio de 
Patrimonio, en relación a la propuesta de arrendamiento por adjudicación directa de DOS 
AULAS ubicadas en la sede social del Real Club Náutico de Santa Cruz de La Palma, de 
conformidad con la oferta  realizada, con la posterior y necesaria ratificación por parte del 
Consejo de Gobierno Insular en la primera sesión que se celebre,

Considerando la propuesta emitida por el Servicio de Patrimonio de este Cabildo, 
RESUELVO:

Primero.- Aprobar el expediente de arrendamiento por adjudicación directa de DOS 
AULAS ubicadas en el número 9 de la Calle Anselmo Pérez de Brito de Santa Cruz de La 
Palma, sede social del Real Club Náutico de la ciudad, en cumplimiento de las condiciones 
que se establecen en el expositivo del presente documento .  

Segundo.- La duración del arrendamiento se extenderá por un periodo de NUEVE 
MESES, con inicio el 1 de octubre de 2021 y finalización el 30 de junio de 2021, ambos 
inclusive,  en horario de 15.00 horas a 21.00 horas y tendrá carácter improrrogable.  

Tercero.- Autorizar el gasto correspondiente al contrato y que queda establecido en 
una cuota mensual de arrendamiento de SIETE MIL CIENTO TRECE EUROS CON 
SEIS CÉNTIMOS (7.113,06 €) correspondientes a nueve mensualidades de 
SETENCIENTOS NOVENTA EUROS Y TREINTA Y CUATRO CÉNTIMOS, 
(790,34 €) incluyendo IGIC.

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Cuarto.- Adjudicar el arrendamiento a la entidad REAL CLUB NÁUTICO DE 
SANRTA CRUZ DE LA PALMA, con CIF CIF G3801495-7, como propietario de las aulas 
ubicadas en el número 9 de la  Calle Anselmo Pérez de Brito, de Santa Cruz de La Palma, 
cuyas características obran en el expediente administrativo.   

Quinto.-  Disponer el gasto con cargo a la aplicación presupuestaria 326/20200 
“Alquiler inmuebles” número de operación para 2021 RC 32021000000584,  y RC FUT para 
2022 número de operación 32021000000618. 

Sexto.- Notificar al adjudicatario la presente resolución y requerirle para que, dentro 
de los ocho (8) días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la notificación de la 
adjudicación, concurra a formalizar el contrato de arrendamiento. 

Séptimo.- Facultar al Excmo. Señor Presidente de la Corporación o Consejero/a en 
quién delegue, para la firma de cuantos documentos públicos y privados sean necesarios en 
ejecución del presente acuerdo.

Octavo.- Realizar las comunicaciones oportunas. 

Firmado electrónicamente el día
05/10/2021 a las 8:22:05 por
ROSARIO NOEMI MARANTE PEREZ

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